各县、区人民政府，市政府有关工作部门：

为进一步加快我市通信基础设施建设，提高农村通信覆盖率，支持“三农”发展，促进信息化建设。今年，将在全市范围分步实施“村通工程”及配套电信接入网改造工程。为保证该工程的顺利实施，根据《中华人民共和国电信条例》和国务院、中央军委《关于保护通信线路的规定》以及信息产业部《村通工程2005年推进实施草案》，现将有关事项通知如下：

一、明确责任主体。安康市2005年“村通工程”由安康市电信分公司负责承建。市电信分公司要尽快制定全市“村通工程”及配套电信接入网络改造的实施方案，就传输网络、基站选址安装、资金筹措、发展用户等问题与相关单位认真衔接，以合同形式明确各自权利义务。

二、加强协调配合。各县区政府要明确一名主管领导具体负责本辖区范围内“村通工程”的协调工作。各有关单位要积极配合，全力支持，帮助解决建设中的具体问题，协助做好通信设施的保护，积极发展电话用户，确保工程顺利实施。

三、搞好优惠扶持。电话村通工程是我市重点基础设施建设项目，履行社会普遍服务职能。由于建设资金严重不足，各级、各部门要给予优惠扶持。城建、电力、无线委及相关部门要按照有关规定，及时协调工程报建、工程设施及管道、用电、占用频段以及杆线配套建设项目的审批手续，收费上给予减免优惠。管道、杆线及配套设施建设经过城区需开挖路面的，建设单位要及时审批。建设中涉及的征地拆迁实行低标准补偿，施工用电电源连接给予优惠照顾，用工用劳由当地政府给予支持。

四、优化建设环境。各县、区政府及有关乡镇要按照属地负责的原则，为工程建设提供良好的外部环境。严禁任何单位和个人破坏通信设施，严禁无理阻挠工程施工。电信部门要优化方案，集中力量，抓紧实施，确保质量和进度，为用户提供优质服务，为我市村村通电话工程作出新贡献。

二○○五年三月六日