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市档案局:推动党建“四个提升”助力档案追赶超越

作者:   发布时间:2018-01-08 17:04  
 

   今年以来,市档案局(馆)紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务,着力破解抓而不实、管而不严、落而不准等问题,扎实推进“秦巴山区党旗红,追赶超越当先锋”主题活动,力促党建工作思想引领、规范管理、工作机制、服务能力四个提升,为档案事业追赶超越提供坚强组织保障。
                             明差距
   深入推进“两学一做”学习教育,着力解决业务部门学习教育重形式轻内容的问题,强化对活动的引导,让每一名党员都明白“当先锋应该怎么当”。从学习中找方向。围绕传达贯彻党的十九大精神等学习活动,不断丰富送学习资料、送专家讲学、送学习平台等内容,领导带头将档案工作摆进去、将自己摆进去,强化学思践悟。从讨论中查问题。做实讨论活动,每季度开展一次专题讨论,不定期开展领导命题讨论,在讨论中提升党员发现问题的能力,通过讨论深刻剖析问题。从对比中明差距。深入开展学习典型活动,先后选树为民服务、脱贫攻坚、敬业奉献3个身边典型,开展追寻张明俊足迹等活动,推荐身边好人事迹500余条,进一步明确差距和不足。从整改中定思路。畅通在职干部建言献策途径,注重发挥离退休党员的积极作用,先后组织离退休党员通报会2次、观摩会1次、征求意见会1次,领导带队上门征求意见1次。将上级组织分解的问题、党员干部关注的问题、对比存在的突出问题统一汇总,列出清单,集中半年时间狠抓巡视反馈问题的整改落实,明确了党建工作的着力点,确立了档案工作“1343”工作思路,即以建强组织堡垒、助推追赶超越为主线;突出服务中心、服务民生、服务社会的三大抓手;着力推进档案工作建设四大体系(馆藏丰富、结构优化、载体多元的资源体系,开发立体、挖掘特色、便民服务的利用体系,保管得当、信息备份、程序严密的安全体系,机制健全、管理规范、法治保障的管理体系),实现“三个转变”(推动档案资源由单一型向多元化转变,档案管理利用由封闭型向信息化转变,档案功能由政务型向社会化转变)。
                             补短板
   局机关党建工作水平长期处于中下游,并在党风廉政建设方面暴露一些突出问题,最根本的原因是党建工作各项制度浮于表面,得不到实际有效的落实。争先锋必须齐头并进,局领导班子下大力度进行整改,强化工作措施,补齐工作短板。推进党建工作“五规范”。选好配齐支部班子,吸收两名80后业务骨干,优化人员配置。重点抓好组织生活制度落实,将领导干部参加支部组织生活作为固定动作,根据年龄、身体等因素明确离退休老党员参加的方式,保证“三会一课”频率,局领导带头落实讲党课,主要领导每年讲2次以上,局长邱志华《争做勇于担当的践行者》党课教材被机关工委评为年度党课教材一等奖;定期开展谈心谈话,先后召开领导班子民主生活会和脱贫攻坚专题民主生活会,党费收支等事项实现公开透明。强化日常管理。开展机关管理制度的查漏补缺,健全了财务管理、车辆使用、公务接待、公务报销等13项管理制度,分解监督落实责任,落实五人财务报销审核程序,实行财务人员离岗内部审计,建立层层监督屏障。强化日常管理,出台了《干部职工考勤管理暂行办法》,明确各科长轮流值周督查考勤,在大厅公开干部每日去向,定期通报干部请销假情况,做到情况清、底子明、落实严。
                              夯基础
   积极贯彻落实“三项机制”,着力破解站位不高、担当不足、整合不够等问题,不断提升干部队伍凝聚力、战斗力、执行力,切实让党员的旗帜立起来。拓宽队伍视野。广泛开展各类活动,支持干部走出去、引进来。每月开展一次“主题党日”活动,先后组织党员干部赴天柱山追寻张明俊足迹、徒步10公里赴革命圣地牛蹄岭、参观廉政教育基地、学习推广新民风等,参加了全市第十六届运动会、党建知识竞赛、广播操等比赛并多次获奖。组织开展专题交流活动。围绕全面剖析档案工作,组织科级以上干部及县区局负责人到湖北省两市三地考察学习,形成的考察报告被省档案局转发推广;围绕档案馆功能布局,组织干部职工到榆林、咸阳等地考察学习。强化队伍导向。积极贯彻落实“三项机制”,先后推选了调研员1名、副局长1名、综合科科长1名,分别在30年档案工作经验、多次省部级表彰、长期默默奋战艰苦一线等方面,与“三项机制”的要求相契合。制定了《安康市档案局科级干部选拔任用实施方案》,明确将市级以上表彰对象、考核评优对象、脱贫攻坚一线工作者等,作为同等条件下优先予以提拔使用的对象,完成了2名科长、1名副科长的选拔工作。激发队伍活力。制定了《安康市档案局干部职工轮岗交流实施方案》,按照本岗位五年以上必轮岗、80%以上人员进行轮岗的两个原则,组织科级以下12名干部开展轮岗交流,是近十几年来首次大范围轮岗交流。经干部个人申报岗位、局领导组织逐个谈话了解意愿,召开岗位竞争交流大会,组织开展岗位竞争,基本实现全员轮岗交流。经过干部选拔和轮岗交流,支部书记走上领导岗位,三名支委成为中坚力量,四名骨干党员调整到了业务工作重要岗位,带头推动各项工作,3名党员干部获省级表彰,4名党员干部先后在党建、脱贫攻坚、茶园帮扶等工作中获的市级表彰,一个党员一面旗帜的效应已初步显现。
                             助赶超
   强化“一个支部一座堡垒”认识,着力破解党建与中心工作结合不够的问题,全面推行党员积分制,融合党员目标责任制管理,强化党员绩效管理,引导党员切实将思想和精力聚焦在狠抓落实上。堡垒强就是能啃下硬骨头。多年来,在广泛征求党员干部、服务对象的意见建议活动中,有两个老大难问题屡次被提出,涉及全市档案馆建设的软硬件基础建设,一个是新建市档案馆,面临建设标准高、投资规模大、无专项资金等困难;另一个是数字档案馆建设,面临投资周期长、资金需求大、推陈出新快等困难。在制定党员积分制过程中,将破解“两大难”作为领导班子成员积分的重要内容,着力推动老大难问题的解决。局领导班子开拓思维,迎难而上,敢于攻坚克难,展现持久战斗力,踩平门槛、跑断腿子、磨破嘴皮,寻找可行途径和办法,多方奔走呼吁,赢得了市委、市政府的重视和支持。市委书记、市长先后批示市档案馆新建工作报告,市委副书记带队进京赴省对接汇报,市委常委会专题研究档案工作,市档案馆新建写入政府工作报告,数字档案馆建设也纳入了《安康市“十三五”网络安全和信息化发展规划》。保垒强必须要体现集体战斗力。集体有力量才能办大事,局机关加强了党员积分制和党员目标责任的过程管理,督促推进全体党员参与进来,坚持月初安排任务、月末汇报汇总,每季度每个人申报一次、支委评一次并累计积分,每半年公布一次积分,每年由局领导点评一次,形成了推进工作落实的监督措施,狠抓落实的外压力已初步形成。在此基础上,注重整合力量,凡涉及全市范围、重大影响、重要意义的事项,一律实行全员上阵,主要领导管总,分管领导主抓,支委成员攻坚,全体党员参与,发挥集体智慧,集合集体力量,激发集体优势。在去年市直机关党建工作考核中获得了99分,今年党建与各项工作任务齐头并进,先后承办了三次全市范围的档案活动,近十年来首次召开了全市档案工作会,表彰了档案工作先进集体和个人;首次举办了纪念档案法颁布30周年知识竞赛,选送的选手在全省获二等奖;正在筹办召开全市精准扶贫档案工作现场会。单位印象极大改观,社会评价一路走高,档案部门召之即来、来之能战、战之能胜的观念深入人心。堡垒强必须围绕大局发挥作用。始终将服务中心作为档案工作的发力点,更作为党建工作的结合点,明确工作内容,细化工作措施,落实工作责任,作为党员积分制的主要定分内容,加大赋分比重,形成工作导向。引导党员干部主动出击、主动服务,首次接收进馆了挪威友人纽约翰珍藏的民国时期安康老照片、视频;主动联系,开展跨区域交流合作,与汉中市、十堰市档案局开展了原陕南区党委、行署等红色档案共享共建,得到了中省档案局的关注;上门接收了安康富硒茶走进人民大会堂、中日交流促进会、连战来访安康等一系列重大活动档案;提前跟进脱贫攻坚、综治优秀市创建、市级单位北迁、林权改革等重点档案管理;全面加强了重点项目档案的监督管理;编研开发的《胡耀邦在安康》《纪念83.7.31特大洪灾资料选编》《安康市档案志》《安康市档案馆馆藏档案图册(一)》等图书资料,取得良好社会反响效果。

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